內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施主體公開(kāi)遴選公告

為確保我縣承擔(dān)的2024年中央財(cái)政支持的農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈河南省2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（豫農(nóng)文〔2024〕279號(hào)）和《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)遴選內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年秸稈飼料化利用、秸稈肥料化利用（有機(jī)肥加工）、秸稈能源化利用實(shí)施主體。

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

本項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目。項(xiàng)目中涉及的秸稈為農(nóng)作物秸稈，其中飼料化利用原則上只含玉米秸稈，在因天氣等特殊情況下不能完成項(xiàng)目任務(wù)時(shí)另行補(bǔ)充規(guī)定。本項(xiàng)目根據(jù)我縣秸稈資源總量和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物種植面積，結(jié)合縣域內(nèi)從事秸稈綜合利用工作的各個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需求，重在解決秸稈利用過(guò)程中的瓶頸問(wèn)題。在農(nóng)作物種植面積大，種植相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織社會(huì)化服務(wù)組織、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)集中連片示范推廣秸稈機(jī)械深耕還田3萬(wàn)畝；結(jié)合縣域內(nèi)秸稈飼料化利用主體的需求，打造“兩區(qū)一帶一片”秸稈飼料化利用產(chǎn)業(yè)帶；在灌漲鎮(zhèn)、師崗鎮(zhèn)、余關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)支持秸稈固化成型、秸稈沼氣等秸稈能源化利用企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；在灌漲鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、余關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)支持利用秸稈制有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)肥料化利用秸稈等。

二、遴選范圍及條件

（一）遴選范圍

采取自愿申報(bào)和競(jìng)爭(zhēng)性選擇相結(jié)合的方式，遴選一批基礎(chǔ)條件好的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、秸稈綜合利用企業(yè)等在我縣境內(nèi)利用本縣農(nóng)作物秸稈的市場(chǎng)主體為本項(xiàng)目實(shí)施主體。

（二）遴選主體的類型

1. 秸稈飼料化利用實(shí)施主體

（1）秸稈飼料收儲(chǔ)利用實(shí)施主體

秸稈飼料化利用主要指通過(guò)利用黃貯、干貯、揉搓絲化、壓塊等處理方式，把秸稈轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)飼料。黃貯是指利用貯藏窖等，對(duì)秸稈進(jìn)行密封貯藏制成飼料，飼喂牛、馬、羊等牲畜；揉搓絲化可有效改變秸稈的適口性和轉(zhuǎn)化率。秸稈壓塊飼料便于長(zhǎng)期保存和長(zhǎng)距離運(yùn)輸。

（2）秸稈飼料打捆離田實(shí)施主體

在秸稈飼料化產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)實(shí)施秸稈集中連片打捆離田作業(yè)，作業(yè)流程主要包括：人工或機(jī)械收獲—機(jī)械化秸稈撿拾打捆—拉運(yùn)離田—秸稈收儲(chǔ)—利用。通過(guò)打捆離田的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈的有效收集，提高秸稈的利用率，減少浪費(fèi)及秸稈焚燒和露天堆放對(duì)環(huán)境的污染，為農(nóng)民提供秸稈處理的便捷方式，解決秸稈收集利用環(huán)節(jié)的瓶頸問(wèn)題。

（3）秸稈飼料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)實(shí)施主體

推動(dòng)秸稈飼料化利用企業(yè)的秸稈儲(chǔ)存能力得到提升，帶動(dòng)區(qū)域秸稈飼料化消納能力提升，打造1個(gè)萬(wàn)噸級(jí)、至少1個(gè)千噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，累計(jì)新建秸稈飼料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)5000平方米以上，配套購(gòu)置秸稈打捆機(jī)、摟草機(jī)、叉車(chē)、消防裝備等。

（4）秸稈飼料收儲(chǔ)加工設(shè)備購(gòu)置實(shí)施主體

對(duì)從事秸稈飼料收儲(chǔ)、加工、利用，農(nóng)機(jī)作業(yè)的社會(huì)經(jīng)營(yíng)主體新購(gòu)置秸稈打捆機(jī)，摟草機(jī)，秸稈粉碎機(jī)、秸稈揉絲打包機(jī)等直接用于秸稈飼料化生產(chǎn)、加工的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助，建立完善的秸稈飼料化收儲(chǔ)運(yùn)體系。

2. 利用秸稈加工有機(jī)肥料實(shí)施主體

擬對(duì)采用好氧槽式堆肥工藝，將養(yǎng)殖場(chǎng)固體糞污沼渣和粉碎的秸稈混合后經(jīng)過(guò)生物發(fā)酵生產(chǎn)加工有機(jī)肥的企業(yè)利用秸稈進(jìn)行補(bǔ)助，配套購(gòu)置秸稈粉碎機(jī)、雙輪盤(pán)翻拋機(jī)、破碎篩分機(jī)等有機(jī)肥生產(chǎn)加工設(shè)備。

3. 秸稈能源化利用實(shí)施主體

結(jié)合我縣實(shí)際，本項(xiàng)目重點(diǎn)支持秸稈沼氣技術(shù)模式。是指利用沼氣設(shè)備，以農(nóng)作物秸稈為主要原料，經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的一種可燃?xì)怏w。擬對(duì)生產(chǎn)沼氣利用秸稈及沼氣工程配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）遴選主體應(yīng)具備的條件

1. 實(shí)施主體須在我縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格或獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，有對(duì)公賬號(hào)，企業(yè)信用信息或個(gè)人征信公示系統(tǒng)中，未列入經(jīng)營(yíng)異常。

2. 實(shí)施主體收儲(chǔ)、利用農(nóng)作物秸稈，應(yīng)當(dāng)具備過(guò)磅秤重、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等準(zhǔn)確計(jì)量秸稈利用量的基礎(chǔ)功能或者其他能夠直接準(zhǔn)確核算秸稈利用量的條件。通過(guò)機(jī)械化作業(yè)收集農(nóng)作物秸稈，應(yīng)當(dāng)對(duì)打捆機(jī)械設(shè)備安裝智能終端設(shè)備（具備作業(yè)時(shí)間、位置定位、作業(yè)面積等記錄功能）。

3. 秸稈飼料收儲(chǔ)利用實(shí)施主體優(yōu)先遴選我縣秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域，具有年收儲(chǔ)或利用農(nóng)作物秸稈100噸（自然含水率以內(nèi)：沒(méi)有人為添加水分）以上的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、秸稈綜合利用企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

4. 秸稈飼料打捆離田實(shí)施主體撿拾的秸稈必須是銷(xiāo)售給養(yǎng)殖場(chǎng)或秸稈飼料加工企業(yè)用作飼料，且該秸稈不得重復(fù)享受收儲(chǔ)利用補(bǔ)助。

5. 秸稈飼料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)實(shí)施主體年收儲(chǔ)農(nóng)作物秸稈能力應(yīng)當(dāng)在1000—3000噸以上，并且要承諾年秸稈收集利用量。優(yōu)先遴選項(xiàng)目建成后，貯存利用秸稈能力達(dá)到萬(wàn)噸以上的企業(yè)。

6. 秸稈飼料收儲(chǔ)加工設(shè)備購(gòu)置實(shí)施主體應(yīng)是從事秸稈飼料收儲(chǔ)、加工、利用，農(nóng)機(jī)作業(yè)的社會(huì)經(jīng)營(yíng)主體。新購(gòu)置的設(shè)備須是國(guó)家正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求且具有合格證書(shū)的秸稈打捆機(jī)，摟草機(jī)，秸稈粉碎機(jī)、秸稈揉絲打包機(jī)等直接用于秸稈飼料化生產(chǎn)、加工的機(jī)械設(shè)備。

7. 利用秸稈加工有機(jī)肥實(shí)施主體必須是利用本縣農(nóng)作物秸稈為原料加工生產(chǎn)有機(jī)肥的企業(yè)。具備年產(chǎn)有機(jī)肥5000噸以上的能力。

8. 秸稈能源化利用實(shí)施主體生產(chǎn)沼氣必須以秸稈為主要原料，并且要承諾年秸稈收集利用量。

9. 所有實(shí)施主體購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械必須是項(xiàng)目實(shí)施期間新購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備，必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求且必須是直接用于秸稈利用，且未享受農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)助等其他補(bǔ)助。

10. 所有實(shí)施主體利用的秸稈必須是本縣境內(nèi)的秸稈。

（四）申報(bào)材料

1. 農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施主體申報(bào)書(shū)（見(jiàn)附件）

2. 主體（企業(yè)）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3. 法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件

4. 公共信用信息或個(gè)人征信報(bào)告

5. 秸稈有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)提供肥料登記證和有機(jī)肥料檢測(cè)報(bào)告；秸稈有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)和能源化利用主體還需要同時(shí)提供土地使用證明。

6. 所有實(shí)施主體應(yīng)附加秸稈加工場(chǎng)所、現(xiàn)有設(shè)備及生產(chǎn)過(guò)程彩色實(shí)景照片各1張（彩印到1張A4紙）、場(chǎng)址及生產(chǎn)工藝、用途、性能等情況說(shuō)明；秸稈收儲(chǔ)利用主體附加收儲(chǔ)場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)彩色實(shí)景照片2張（彩印到1張A4紙）、場(chǎng)地非農(nóng)保地證明（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具）。養(yǎng)殖主體提供牲畜存欄量盤(pán)點(diǎn)表，附加說(shuō)明單個(gè)牲畜單日秸稈消耗量。

7. 對(duì)照遴選條件的要求，提供證明工作能力及工作業(yè)績(jī)等的佐證資料。

8. 申報(bào)書(shū)除簽字外，其他內(nèi)容不得手寫(xiě)；證明材料一律用A4紙復(fù)印或打印，打印材料中主標(biāo)題2號(hào)宋體，一級(jí)標(biāo)題3號(hào)黑體、二級(jí)標(biāo)題3號(hào)楷體，內(nèi)容3號(hào)仿宋。

9. 所有申報(bào)材料一式三份，加蓋公章，裝訂成冊(cè)。

三、遴選方式及程序

（一）遴選方式：公開(kāi)遴選。

（二）遴選程序 

1．發(fā)布公告：通過(guò)內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布遴選公告。

2．主體申報(bào)：申報(bào)主體按照遴選公告的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申報(bào)材料及真實(shí)有效的證照原件或復(fù)印件等相關(guān)文件資料。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)內(nèi)容和相關(guān)資料進(jìn)行審核，并對(duì)申報(bào)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地踏勘，確認(rèn)申報(bào)資料真實(shí)正確無(wú)異議的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求簽署意見(jiàn)后報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4. 組織評(píng)審：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織局屬相關(guān)業(yè)務(wù)單位專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)主體的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，按評(píng)分排序初步確定實(shí)施主體。

5．結(jié)果公示：初選結(jié)果在內(nèi)鄉(xiāng)縣政府網(wǎng)公示7天，公示后無(wú)異議的，報(bào)內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組研究通過(guò)后，最終確定實(shí)施主體。

6. 申報(bào)要求：申報(bào)主體須符合我縣相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)文件要求，申報(bào)主體對(duì)所提供申報(bào)材料的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。有下列情況之一的，取消申報(bào)主體資格：

（1）建設(shè)內(nèi)容不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或項(xiàng)目資金資助范疇的；

（2）涉及土地及房屋建筑物使用不能提供有效合法證明的；

（3）申報(bào)單位不具備申報(bào)要求規(guī)定資格或條件的；

（4）未按規(guī)定程序和時(shí)間申報(bào)的；

（5）申報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證明材料存在虛假、欺瞞情況的；

（6）同時(shí)申報(bào)兩個(gè)以上類型實(shí)施主體的；

（7）當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和發(fā)生較大群體性事件的；近兩年存在項(xiàng)目驗(yàn)收不合格記錄的；

（8）具有其他不宜申報(bào)情形的。

四、申報(bào)時(shí)間及地址

（一）申報(bào)時(shí)間：2024年8月9日至8月18日。

（二）報(bào)送地址：內(nèi)鄉(xiāng)縣范蠡大街南十八巷2號(hào)

（三）報(bào)送單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站

聯(lián)系電話：0377-65332655

郵箱：nxxjsbgs@126.com

五、工作要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本區(qū)域符合申報(bào)條件主體的宣傳引導(dǎo)工作；申報(bào)主體要對(duì)照申報(bào)條件真實(shí)填報(bào)申報(bào)書(shū)，編寫(xiě)實(shí)施方案，報(bào)送文件資料；評(píng)審中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況，評(píng)審委員會(huì)有權(quán)取消項(xiàng)目實(shí)施主體遴選資格。

2.項(xiàng)目實(shí)施主體遴選堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、自愿的原則。所有符合條件的市場(chǎng)主體均可參與遴選。

3.項(xiàng)目實(shí)施主體的申報(bào)材料外，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦報(bào)送，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不接受直接報(bào)送。

附件1：秸稈飼料收儲(chǔ)利用實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件2：秸稈飼料打捆離田實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件3：秸稈飼料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件4：秸稈飼料收儲(chǔ)加工設(shè)備購(gòu)置實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件5：利用秸稈加工有機(jī)肥料實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件6：秸稈能源化利用實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件7：申報(bào)材料裝訂目錄

內(nèi)鄉(xiāng)縣秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      2024年8月6日  

附件1：

內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目

飼料化利用實(shí)施主體（）

申

報(bào)

書(shū)

項(xiàng)目名稱：秸稈飼料收儲(chǔ)利用實(shí)施主體                                 

申報(bào)單位（簽章）：

通訊地址：

法人代表：

聯(lián)系電話： 

年      月     日

秸稈飼料收儲(chǔ)利用實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件2：

內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目

飼料化利用實(shí)施主體（）

申

報(bào)

書(shū)

項(xiàng)目名稱：秸稈飼料打捆離田實(shí)施主體                                  

申報(bào)單位（簽章）：

通訊地址：

法人代表：

聯(lián)系電話： 

年      月     日

秸稈飼料打捆離田實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件3：

內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目

飼料化利用實(shí)施主體（）

申

報(bào)

書(shū)

項(xiàng)目名稱：秸稈飼料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)實(shí)施主體

申報(bào)單位（簽章）：

通訊地址：

法人代表：

聯(lián)系電話： 

年      月     日

秸稈飼料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件4：

內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目

飼料化利用實(shí)施主體（）

申

報(bào)

書(shū)

項(xiàng)目名稱：秸稈飼料收儲(chǔ)加工設(shè)備購(gòu)置實(shí)施主體                                  

申報(bào)單位（簽章）：

通訊地址：

法人代表：

聯(lián)系電話： 

年      月     日

秸稈飼料收儲(chǔ)加工設(shè)備購(gòu)置實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件5：

內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目

利用秸稈加工有機(jī)肥料實(shí)施主體

申

報(bào)

書(shū)

項(xiàng)目名稱：利用秸稈加工有機(jī)肥料實(shí)施主體                                 

申報(bào)單位（簽章）：

通訊地址：

法人代表：

聯(lián)系電話： 

年      月     日

利用秸稈加工有機(jī)肥料實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件6：

內(nèi)鄉(xiāng)縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目

秸稈能源化利用實(shí)施主體

申

報(bào)

書(shū)

項(xiàng)目名稱：秸稈能源化利用實(shí)施主體                                 

申報(bào)單位（簽章）：

通訊地址：

法人代表：

聯(lián)系電話： 

年      月     日    

秸稈能源化利用實(shí)施主體申報(bào)書(shū)

附件7：

申報(bào)材料裝訂目錄

1. 農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施主體申報(bào)書(shū)；

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3. 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件；

4. 開(kāi)戶許可證復(fù)印件；

5. 公共信用信息報(bào)告或征信報(bào)告；

6. 相關(guān)土地證明；

7. 有機(jī)肥料登記證和有機(jī)肥料檢測(cè)報(bào)告；

8. 實(shí)施主體附加秸稈加工場(chǎng)所、現(xiàn)有設(shè)備及生產(chǎn)過(guò)程彩色實(shí)景照片各1張（彩印到1張A4紙）、場(chǎng)址及生產(chǎn)工藝、用途、性能等情況說(shuō)明；秸稈收儲(chǔ)利用主體附加收儲(chǔ)場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)彩色實(shí)景照片2張（彩印到1張A4紙）、場(chǎng)地非農(nóng)保地證明（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具）。養(yǎng)殖主體提供牲畜存欄量盤(pán)點(diǎn)表，附加說(shuō)明單個(gè)牲畜單日秸稈消耗量。

9. 對(duì)照遴選條件的要求，提供證明工作能力及工作業(yè)績(jī)等的佐證資料。

10. 其他需補(bǔ)充提供的材料。