南陽市“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金58.8億元

　　一卡在手，幸福感滿滿

　　——我市“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金58.8億元 惠及340萬人

　　小小“一卡通”，惠及“大民生”。

　　今年以來，市委、市政府將“一卡通”管理作為“十大民生實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)做好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理各項(xiàng)工作，取得顯著成效。目前，全市發(fā)放惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目108項(xiàng)，提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；發(fā)放補(bǔ)貼資金58.8億元，惠及補(bǔ)貼市民340萬人。發(fā)放資金、發(fā)放人數(shù)均位居全省第一，發(fā)放補(bǔ)貼項(xiàng)目位居全省第二。

　　“怪迷糊！”回憶前些年領(lǐng)補(bǔ)貼的日子，75歲的宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)村民劉長印說，“以前，幾種補(bǔ)貼分別打到不同卡里，經(jīng)常搞不清楚。有一次領(lǐng)補(bǔ)貼，卡卻拿錯(cuò)了。還有一次，忘記密碼，找銀行工作人員才解決了問題，現(xiàn)在都好了?！眲㈤L印拿著在銀行打印的單據(jù)，介紹起自己所領(lǐng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼：這是每個(gè)月的退役軍人生活補(bǔ)助、糧補(bǔ)，這是剛剛到賬的養(yǎng)老金……各項(xiàng)補(bǔ)貼都發(fā)到了卡里，每一筆到賬后還有短信通知。劉長印說：“現(xiàn)在就這一張卡，密碼不容易忘。出門百十米就有個(gè)金融自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，俺們不用出村就可以辦理存取款、查詢等業(yè)務(wù)?！?/p>

　　宛城區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查局局長馬正升介紹說，惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目納入“一人一卡”集中發(fā)放范圍后，依托省財(cái)政廳的“一卡通”信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放全程線上辦理。過去惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，存在農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼麻煩、信息不對稱等問題，區(qū)里推廣“一人一卡”發(fā)放模式后，補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)直達(dá)群眾，為老百姓建起“明白賬”。

　　“一卡通”已經(jīng)成為政策的“宣傳卡”。曾經(jīng)，各級出臺的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策由各地補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門分別掌握，很難弄清各地現(xiàn)行補(bǔ)貼政策整體情況，也不利于群眾知悉查詢。

　　我市“一卡通”政策推行以后，各縣市區(qū)梳理本地現(xiàn)行的所有惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策和項(xiàng)目，逐項(xiàng)列出補(bǔ)貼對象、申請條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、主管部門、咨詢電話等重點(diǎn)信息，形成各地補(bǔ)貼政策清單，統(tǒng)一發(fā)布在市財(cái)政局門戶網(wǎng)站開設(shè)的專欄里。

　　同時(shí)，市財(cái)政局還開通南陽惠民財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”服務(wù)微信公眾號，開展線上宣傳政策服務(wù)。在全市基層財(cái)政所開設(shè)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”便民服務(wù)窗口，統(tǒng)一印制惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金政策清單，在全市村級公示專欄公開惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　通過“線上+線下”方法，有效推動了補(bǔ)貼信息公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼信息公開與村務(wù)公開有效銜接，讓群眾詳細(xì)了解國家惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，及時(shí)掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。

　　“以前，想打聽一下領(lǐng)補(bǔ)貼的事兒，不知道問誰，也不知道有哪些補(bǔ)貼可以申請?，F(xiàn)在村委會公告欄都貼上了政策清單，有哪些補(bǔ)貼項(xiàng)目，申請條件是啥，哪個(gè)部門主管，還有政策咨詢電話號碼，都寫得清清楚楚！”紅泥灣鎮(zhèn)村民肖吉凡說。

　　“一卡通”帶來的社會效應(yīng)巨大，為財(cái)政管理和資金安全高效規(guī)范使用帶來了變化。在市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督科辦公室，工作人員進(jìn)入“一卡通”系統(tǒng)，查看實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼全市發(fā)放情況，系統(tǒng)清晰顯示出從項(xiàng)目批次建立到補(bǔ)貼資金入卡反饋，實(shí)現(xiàn)了全流程跟蹤，確保老百姓按時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼，也方便財(cái)政部門進(jìn)行全流程監(jiān)管。

　　“一卡通”減少了中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼資金“一個(gè)漏斗向下”和發(fā)放全流程線上辦理，杜絕資金在下達(dá)的過程中出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、騙取補(bǔ)貼、挪用等“雁過拔毛”現(xiàn)象，從根本上解決“政出多門”“卡出多行”等亂象，保證財(cái)政補(bǔ)貼資金安全、高效發(fā)放，確保黨的好政策落實(shí)落地。

　　今年8月份，省財(cái)政廳對南陽市重點(diǎn)民生實(shí)事考核評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”等次，南陽“一卡通”工作進(jìn)入全省第一方陣。如今，“一卡通”真正成了方便高效的“明白卡”“幸福卡”“連心卡”。（南陽日報(bào)）