解讀《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》

為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見》《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》和國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，共青團中央會同國家發(fā)展改革委、中國人民銀行編制了《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，全面推進(jìn)青年信用體系建設(shè)。

　　一、《規(guī)劃》是系統(tǒng)推進(jìn)青年群體誠信建設(shè)的總藍(lán)圖，指出到2020年實現(xiàn)覆蓋全體青年的信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基本建成，青年信用評價標(biāo)準(zhǔn)基本健全，青年守信激勵機制有效運轉(zhuǎn)，青年信用服務(wù)全面應(yīng)用，青年誠信意識普遍增強等具體目標(biāo)。

　　二、《規(guī)劃》明確要堅持公益為先、合規(guī)安全、務(wù)實高效、統(tǒng)籌規(guī)劃和創(chuàng)新發(fā)展五項基本原則，依托覆蓋全體青年的信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立健全青年守信聯(lián)合激勵機制和失信修復(fù)機制，通過信用信息應(yīng)用服務(wù)青年成長發(fā)展。

　　三、《規(guī)劃》提出要開展五個方面具體工作。

　　一是分步推進(jìn)青年志愿者信息系統(tǒng)、青年綜合服務(wù)信息系統(tǒng)和青年信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善青年信用體系基礎(chǔ)設(shè)施，加強青年信用信息安全保障。

　　二是在學(xué)習(xí)教育、志愿公益、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、信貸租賃、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、醫(yī)療健康和出行旅游等涉及青年成長發(fā)展的重點領(lǐng)域推進(jìn)青年誠信建設(shè)。

　　三是建立健全青年守信聯(lián)合激勵機制和失信修復(fù)機制，制定完善青年信用體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立高效的青年信用體系運行機制。

　　四是系統(tǒng)性、常態(tài)化地開展青年誠信宣傳教育和志愿服務(wù)活動，在廣大青年中營造重諾守信的文化氛圍。

　　五是建立公共組織和民營機構(gòu)互為補充、基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次青年信用服務(wù)組織體系，不斷培育和規(guī)范青年信用服務(wù)市場。

　　青年信用體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，是廣大青年踐行社會主義核心價值觀的制度化載體，也是共青團深化改革、引領(lǐng)和服務(wù)青年的重大創(chuàng)新舉措。共青團中央、國家發(fā)展改革委和中國人民銀行聯(lián)合成立青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)青年信用體系建設(shè)。自2015年6月啟動建設(shè)工作以來，共青團中央已建成青年信用信息系統(tǒng)先導(dǎo)工程--"志愿中國"信息系統(tǒng)，為2900萬注冊志愿者提供服務(wù)；積極參與多個跨部門聯(lián)合激勵懲戒文件制定和實施，牽頭制定優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵文件，率先探索針對自然人實施聯(lián)合激勵；批復(fù)北京等9個地區(qū)開展青年信用體系建設(shè)試點工作，探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。（中國青年報）