內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：

   《內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

2014年12月23日        

 

 

 

內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證實(shí)施細(xì)則

（試  行）

 

第一章 總 則

    第一條 氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，破壞力巨大。為有效提高氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和公眾防御意識(shí)，減輕氣象災(zāi)害影響，根據(jù)《內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦法》，制定本細(xì)則。

    第二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證，重點(diǎn)是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御單位、其他企事業(yè)單位等氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和組織體系進(jìn)行評(píng)定，有利促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，切實(shí)提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收、分發(fā)、應(yīng)用能力和氣象災(zāi)害的監(jiān)測、報(bào)告、應(yīng)對(duì)能力，從而確保在重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二章 認(rèn)證對(duì)象

    第三條 內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證制度的實(shí)施對(duì)象為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)申報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證，鼓勵(lì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、人群密集的重要公共場所等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位申報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證，各企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)行業(yè)實(shí)行自愿申報(bào)。

   （一）內(nèi)鄉(xiāng)縣行政區(qū)域內(nèi)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

   （二）氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御單位。學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、車站、庫區(qū)等重要公共單位和場所；重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)危險(xiǎn)度較高的企業(yè)等；居民社區(qū)、小區(qū)、街道、流動(dòng)人口聚集區(qū)等。

   （三）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御單位。農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)大戶等。

   （四）氣象災(zāi)害一般防御單位。其他企事業(yè)單位。

第三章 認(rèn)證條件

    第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府認(rèn)證條件。

   （一）有滿足“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有固定場所、有信息設(shè)備、有信息員、有定期活動(dòng)、有管理制度、有長效機(jī)制）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象信息服務(wù)站，在災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害影響期間有可以24小時(shí)值班、通信暢通的工作場所。

   （二）有分管氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，至少有一名氣象協(xié)理員，每個(gè)行政村至少有一名氣象信息員。

   （三）有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，每年組織演練不少于一次。

   （四）有可實(shí)時(shí)監(jiān)測當(dāng)?shù)靥鞖鉅顩r的自動(dòng)氣象站及其他監(jiān)測設(shè)施，并能向區(qū)氣象部門進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和收集上報(bào)氣象災(zāi)情。

   （五）有渠道或設(shè)備能夠接收區(qū)氣象局災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，如氣象電子顯示屏、氣象網(wǎng)站、手機(jī)短信、聲訊電話、傳真、廣播、電視等，能與區(qū)氣象局保持通信暢通。

   （六）有及時(shí)傳播分發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息的渠道和設(shè)施，如公眾顯示屏、鄉(xiāng)村廣播站、網(wǎng)絡(luò)等。

   （七）有面向公眾的氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)計(jì)劃，并開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。

   （八）有氣象災(zāi)害防御工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

    第五條 重點(diǎn)防御單位認(rèn)證條件

   （一）有氣象災(zāi)害警報(bào)點(diǎn)，在災(zāi)害性天氣發(fā)生和影響期間有可以24小時(shí)值班、通信暢通的工作場所。

   （二）有分管氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)和至少一名氣象信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御工作。

   （三）有氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，每年組織演練不少于一次。

   （四）有氣象災(zāi)情的報(bào)告人員，并能向區(qū)氣象局進(jìn)行情況通報(bào)或數(shù)據(jù)傳輸。

   （五）有渠道（設(shè)備）能夠接收區(qū)氣象局氣象災(zāi)害預(yù)警信息，能與區(qū)氣象局保持通信暢通。

   （六）有及時(shí)傳播分發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息渠道，如在公眾場所設(shè)置自動(dòng)接收、播放災(zāi)害性天氣警報(bào)的裝置（包括廣播設(shè)備、預(yù)警電子顯示屏等）。

   （七）能夠及時(shí)收集上報(bào)氣象災(zāi)害信息，并及時(shí)協(xié)助區(qū)氣象局進(jìn)行氣象災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查和處置。

   （八）有面向員工的氣象科普活動(dòng)和氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)計(jì)劃，且每年至少開展一次氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。

    第六條 其他企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)行業(yè)認(rèn)證條件

   （一）有氣象警報(bào)接收固定渠道或裝置，能接收區(qū)氣象部門的氣象預(yù)警信息。

   （二）有氣象災(zāi)害防御分管負(fù)責(zé)人和氣象信息員，能及時(shí)收集上報(bào)氣象災(zāi)情。

   （三）有氣象災(zāi)害應(yīng)急處置辦法或方案。

   （四）氣象災(zāi)害預(yù)警信息能在本單位、本行業(yè)及時(shí)傳播分發(fā)。

   （五）災(zāi)害影響期間具有24小時(shí)通暢的通信設(shè)施和聯(lián)絡(luò)方式。

   （六）參加區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象災(zāi)害防御或其它氣象專題培訓(xùn)，每年不少于一次。

第四章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)

    第七條 縣氣象局負(fù)責(zé)組建內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證專家評(píng)估組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證申報(bào)單位進(jìn)行初審；由縣氣象局具體承擔(dān)認(rèn)證日常工作與管理，縣應(yīng)急辦、縣氣象局共同負(fù)責(zé)認(rèn)證審核監(jiān)督。

第五章 認(rèn)證程序

    第八條 申報(bào)方式采用書面申報(bào)形式。氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證申請(qǐng)書可以到內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象局領(lǐng)取。申報(bào)單位正確填寫申報(bào)材料后，郵寄到內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象局（地址：內(nèi)鄉(xiāng)縣湍東鎮(zhèn)龍?jiān)绰?號(hào)），郵編：474350）。

    第九條 申報(bào)時(shí)需提供的材料

   （一）填報(bào)規(guī)范和信息完整的氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證申請(qǐng)表。

   （二）本單位基本概況和氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況介紹。

    第十條 材料初審。內(nèi)鄉(xiāng)縣氣象局專家評(píng)估組對(duì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行初審，若不符合申報(bào)要求，由專家評(píng)估組提出整改意見并通知單位改進(jìn)后重新申報(bào)。

    第十一條 調(diào)查評(píng)估。材料初審?fù)ㄟ^后，縣氣象局指派不少于2名成員的專家評(píng)估組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)后，由專家評(píng)估組簽署評(píng)估意見，報(bào)縣氣象局審核。

    第十二條 認(rèn)證審核?？h氣象局會(huì)同有關(guān)單位，根據(jù)專家評(píng)估組的評(píng)估意見和相關(guān)文件要求，派出不少于3名成員的認(rèn)證考核組，采取聽取介紹、實(shí)地察看等方式對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行認(rèn)證審核。滿足認(rèn)證條件的，將被認(rèn)定為氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作達(dá)標(biāo)單位。若不合格，則由縣氣象局負(fù)責(zé)指導(dǎo)申報(bào)單位進(jìn)行改進(jìn)和完善，接受下一次的認(rèn)證審核。凡通過認(rèn)證審核的達(dá)標(biāo)單位，由縣應(yīng)急辦和縣氣象局聯(lián)合頒發(fā)認(rèn)證證書和標(biāo)志。

    第十三條  認(rèn)證儀式。對(duì)認(rèn)證達(dá)標(biāo)的單位將通過媒體進(jìn)行公布，并適時(shí)舉行證書和標(biāo)志頒發(fā)儀式。

    第十四條 認(rèn)證期限?？h應(yīng)急辦、縣氣象局對(duì)獲得認(rèn)證的單位每年進(jìn)行一次檢查，每3年進(jìn)行一次復(fù)審。復(fù)審合格將重新頒發(fā)證書。復(fù)審不合格將吊銷認(rèn)證，收回認(rèn)證證書和標(biāo)志。

第六章 認(rèn)證監(jiān)督

    第十五條 獲得氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證的單位應(yīng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，縣應(yīng)急辦、縣氣象局隨時(shí)接收組織和個(gè)人的反映，如調(diào)查確認(rèn)獲得認(rèn)證的單位不再符合氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證的要求，將吊銷認(rèn)證，并收回其氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證證書和標(biāo)志。

第七章 認(rèn)證復(fù)審

    第十六條 認(rèn)證資格自頒發(fā)認(rèn)證證書和標(biāo)志之