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農(nóng)村宅基地上建房“六不準(zhǔn)”

內(nèi)鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站? v6402.cn ??2022-03-01 17:05?? 來源:自然資源局

近些年來國家對于農(nóng)村建房的管控很嚴(yán),若是想要在農(nóng)村建房首先就需要了解國家法律和建房政策。按照《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)村建房有“六不準(zhǔn)”:


一、不準(zhǔn)隨意多層修建


新建或翻建房屋應(yīng)申請并取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,可建設(shè)層數(shù)由各地規(guī)定,一般不允許建三層以上房屋。在農(nóng)村建造或翻修超過三層以上的農(nóng)房時,需要專業(yè)的施工團(tuán)隊建造,同時還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關(guān)的申請,經(jīng)過審批后才可以動工,為的是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)一房屋規(guī)劃,保障房屋安全。


二、不準(zhǔn)超面積標(biāo)準(zhǔn)建造


農(nóng)村建房實行的是“一戶一宅”的原則,各地農(nóng)房宅基地占地面積是有標(biāo)準(zhǔn)的,一般由地方土地管理法規(guī)作出規(guī)定。一戶多宅或超占宅基地的現(xiàn)象是不合法的,按照《土地管理法》的規(guī)定,處罰措施是拆除。不過也要注意,不是所有農(nóng)村“一戶多宅”的現(xiàn)象都不允許,這里要處罰的主要指的是非法的“一戶多宅”,像通過合法繼承獲得的宅基地,就是被允許的,但是,私自占有的、沒有經(jīng)過合法買賣程序獲得的,這類宅基地上的房屋就面臨著拆除的危險。


三、不準(zhǔn)隨意翻修農(nóng)房


按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,在農(nóng)村翻修舊房、危房時,必須要取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,需要向村委會遞交申請,審批通過并獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后才可以動工。未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證翻修房屋,違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,面臨被拆除的危險。


四、不準(zhǔn)建在規(guī)劃區(qū)域外


《土地管理法》第六十二條規(guī)定,農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。


五、不準(zhǔn)擅自改變用途


宅基地就是用于蓋房子的,宅基地設(shè)置的目的是保障農(nóng)村村民居住需要,不允許“掛羊頭賣狗肉”,比如在宅基地上建設(shè)規(guī)?;墓S或建房出售,是會受到嚴(yán)厲處罰的,直至拆除。但根據(jù)2018年10月國家發(fā)改委等多部門《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案》(2018年-2020年),有條件的農(nóng)戶可以修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。2019年9月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》提出:鼓勵利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。


六、不準(zhǔn)未批先建


建房前,應(yīng)申請批準(zhǔn)使用宅基地,獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》,取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。涉及林業(yè)、水利等部門的,還應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)。未批先建的,《土地管理法》第七十八條規(guī)定,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。


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