內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案（試行）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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2019年7月11日

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內(nèi)鄉(xiāng)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

實(shí)施方案(試行)

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為深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（豫政辦﹝2019﹞38號(hào)）、《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案（試行）的通知》（宛政辦﹝2019﹞28號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理念，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是、服務(wù)企業(yè)的改革態(tài)度，深度融合已有的改革成果，以降低制度性成本為出發(fā)點(diǎn)，以行政審批和技術(shù)審查相分離為落腳點(diǎn)，以服務(wù)企業(yè)、需求優(yōu)先為著力點(diǎn)，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程，統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一審批管理體系，統(tǒng)一監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四統(tǒng)一”，努力構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）改革內(nèi)容。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程（包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)）改革，主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程），覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）主要目標(biāo)。內(nèi)鄉(xiāng)縣作為全市試點(diǎn)縣，2019年7月底，初步建成全縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日以內(nèi)。縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與國家、省、市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)及省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。到2020年底，基本建成全縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系。

二、統(tǒng)一審批流程

（一）精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。對(duì)于政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告審批，可以與選址意見書核發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審并聯(lián)辦理，項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批合并辦理。對(duì)建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告與初步設(shè)計(jì)合并審批。在規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，不再進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。合并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督備案、施工圖審查備案與建筑工程施工許可證核發(fā)。

以劃撥方式取得土地的，合并辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和用地預(yù)審，并聯(lián)辦理劃撥土地和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。以出讓方式取得土地的，在簽訂土地出讓合同后，并聯(lián)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)書（用地批復(fù)）。將“建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批”和“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記”合并為“建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批”，在土地供應(yīng)前完成即可。將“防空地下室建設(shè)審批”和“防空地下室易地建設(shè)審批”合并為“防空地下室建設(shè)審批”。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查與建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)同步進(jìn)行，在建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)方案后，轉(zhuǎn)變?yōu)檎畠?nèi)部事項(xiàng)，由審批部門征求相關(guān)部門意見，其他部門不再單獨(dú)審查設(shè)計(jì)方案。

地震安全性評(píng)價(jià)在工程施工圖設(shè)計(jì)前完成即可，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)在開工前完成即可。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)繳納不作為建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)的前置條件。防空地下室設(shè)計(jì)條件核定前置到土地供應(yīng)環(huán)節(jié)，并在土地供應(yīng)方案中予以明確?？梢詫⒂玫仡A(yù)審意見作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。將市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝手續(xù)提前到項(xiàng)目開工前辦理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜。

（二）規(guī)范審批事項(xiàng)。按照“合法、精簡(jiǎn)、高效”的原則，制定全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，明確各審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、適用范圍、前置條件和審批時(shí)限，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）合理劃定審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)（備案）、選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等，由發(fā)改部門牽頭。工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等，由自然資源部門牽頭。施工許可階段主要包括設(shè)計(jì)審核確認(rèn)、施工許可證核發(fā)等，由住建部門牽頭?？⒐を?yàn)收階段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等，由住建部門牽頭。其他行政許可、強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。

（四）分類制定審批流程。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等，將工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為政府投資房屋建筑類項(xiàng)目、政府投資基礎(chǔ)設(shè)施線性工程類項(xiàng)目，社會(huì)投資類項(xiàng)目（除帶方案出讓用地項(xiàng)目及中小型社會(huì)投資項(xiàng)目）、社會(huì)投資帶方案出讓用地項(xiàng)目、社會(huì)投資中小型工程項(xiàng)目，水利工程類項(xiàng)目、公路工程類項(xiàng)目、電力工程類項(xiàng)目八大類，分別制定審批流程圖。政府投資房屋建筑類項(xiàng)目、水利工程類項(xiàng)目、公路工程類項(xiàng)目原則上按四個(gè)階段辦理；社會(huì)投資類項(xiàng)目、社會(huì)投資中小型工程項(xiàng)目原則上按后三個(gè)階段為主整合辦理環(huán)節(jié)；不再對(duì)社會(huì)投資帶方案出讓用地項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段。

（五）實(shí)行“聯(lián)合審驗(yàn)”。精簡(jiǎn)整合建設(shè)工程領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)踏勘、設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查、測(cè)繪測(cè)量、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)審查、審批、監(jiān)管服務(wù)事項(xiàng)，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合踏勘、聯(lián)合評(píng)審（含部門審查和專家評(píng)審）、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收”，在各階段由牽頭部門根據(jù)需要組織“聯(lián)合會(huì)商”，會(huì)商結(jié)果作為審批依據(jù)。

（六）推進(jìn)區(qū)域評(píng)估和多評(píng)合一。各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，由管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織對(duì)區(qū)內(nèi)土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、節(jié)能、水土保持、文物保護(hù)、洪水影響、地震安全性、氣候可行性、環(huán)境評(píng)價(jià)等事項(xiàng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估，不再進(jìn)行單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估評(píng)價(jià)，區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目全部共享、免費(fèi)使用評(píng)估成果，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)估全覆蓋。取消企業(yè)投資備案類項(xiàng)目中工業(yè)項(xiàng)目、小型項(xiàng)目的各類評(píng)估，改為項(xiàng)目單位按照規(guī)定組織編制。將工程建設(shè)項(xiàng)目流程中各類技術(shù)性評(píng)估事項(xiàng)由串聯(lián)分散辦理調(diào)整為并聯(lián)集中辦理，推行“多評(píng)合一”，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一次告知、同步編制、集中評(píng)審”。

（七）推行告知承諾制，實(shí)行“容缺辦理”。制定工程建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制管理辦法及事項(xiàng)清單，審批部門可以根據(jù)申請(qǐng)人書面承諾和信用等情況直接作出審批決定。區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)其相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。對(duì)實(shí)行“容缺辦理”的審批事項(xiàng)，先行出具預(yù)審意見，在辦理施工許可證時(shí)完善相關(guān)手續(xù)。

三、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)

完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，依托河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，整合其他相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，與南陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)相連接，滿足“統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享”等要求，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程中各階段涉及的審批事項(xiàng)全部納入全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，并納入南陽政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察范圍，通過審批管理系統(tǒng)在線監(jiān)管審批部門的審批行為，對(duì)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤督辦及審批節(jié)點(diǎn)控制，杜絕體外循環(huán)。建立審批系統(tǒng)應(yīng)用情況定期通報(bào)制度，實(shí)行審批系統(tǒng)外辦件無效并問責(zé)的制度。2019年7月底前，初步建成覆蓋縣政府各有關(guān)部門的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，并與國家工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接；制定內(nèi)鄉(xiāng)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法；完善審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通。

四、統(tǒng)一審批管理體系

（一）“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。2019年7月底前，全面梳理各類規(guī)劃與空間管控要素，明確“多規(guī)合一”包含的規(guī)劃目錄，建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)制，明確形成數(shù)據(jù)目錄（各類空間規(guī)劃圖層信息等），統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃等事項(xiàng)完成的具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2019年8月底前，制定工程建設(shè)項(xiàng)目生成管理辦法，明確如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開展的評(píng)估事項(xiàng)等內(nèi)容?；拘纬伞岸嘁?guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，整合空間管控?cái)?shù)據(jù)，明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，形成管控邊界清晰、責(zé)任主體明確和管控規(guī)則明晰的空間規(guī)劃圖，實(shí)現(xiàn)利用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的“多規(guī)合一”功能策劃生成項(xiàng)目。2019年9月底前，完成差異圖斑分析，制定消除空間規(guī)劃矛盾和差異的工作計(jì)劃，努力消除主要空間規(guī)劃矛盾和差異，不斷提高“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施效率。2019年12月底前，完成“一張藍(lán)圖”主要空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整合，制定工程建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。

（二）“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的平臺(tái)建設(shè)，制定線上線下“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)的具體措施和運(yùn)行規(guī)則。整合所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和市政公用單位分散設(shè)立的相關(guān)服務(wù)窗口，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，建立完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”機(jī)制。2019年7月底前，完善“一窗受理”工作規(guī)程，工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢等功能，制定并實(shí)施咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)規(guī)定。鼓勵(lì)為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)，幫助企業(yè)了解審批要求，提供相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料清單，提高申報(bào)通過率。

（三）“一張表單”整合申報(bào)材料。工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程四個(gè)階段的牽頭部門要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合審批事項(xiàng)的辦理指南，整合各階段所有事項(xiàng)所需申報(bào)材料，分階段制作“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料”，由同一審批階段內(nèi)各審批部門共同使用。項(xiàng)目單位已在線提交的申請(qǐng)材料和批準(zhǔn)文件，審批部門不得要求重復(fù)提交。2019年7月底前，出臺(tái)各審批階段的辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料目錄。

（四）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。2019年7月底前，各相關(guān)部門要建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批各項(xiàng)配套制度，包括立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的配套制度，以及牽頭部門負(fù)責(zé)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、“多規(guī)合一”協(xié)同規(guī)則、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則等，明確部門職責(zé)，明細(xì)工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫鏈接。2019年12月底前，基本完成改革涉及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的“立改廢釋”工作。

五、統(tǒng)一監(jiān)管方式

（一）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，要依法制定監(jiān)督檢查辦法，各審批部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)承諾人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，承諾人未履行承諾的，審批部門要依法撤銷行政審批決定，并依法追究承諾人的相應(yīng)責(zé)任。制定并實(shí)施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的相關(guān)制度和監(jiān)督檢查辦法。

（二）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。2019年7月底前，完善申請(qǐng)人信用記錄，落實(shí)紅黑名單制度，明確應(yīng)當(dāng)列入紅黑名單的情形。落實(shí)信用監(jiān)管體系，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，全面公開企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為。對(duì)接省、市信用信息共享平臺(tái)，并與全國信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通。實(shí)行信用分級(jí)分類管理，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄。

（三）規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。2019年7月底前，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，制定并實(shí)施中介服務(wù)和市政公用服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確并公開各類中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。供水、供電、燃?xì)?、排水、通信等市政公用服?wù)要全部入駐實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理，為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù)。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)，以“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”的模式，對(duì)中介服務(wù)行為實(shí)施全方位、全過程監(jiān)管，鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目實(shí)行全過程工程咨詢。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣長任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，分管城建工作的副縣長、縣政府辦公室主任任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促評(píng)價(jià)落實(shí)，縣發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段，縣自然資源局負(fù)責(zé)牽頭工程建設(shè)許可階段，縣住建局負(fù)責(zé)牽頭施工許可和竣工驗(yàn)收階段，縣直各有關(guān)部門按任務(wù)分工具體落實(shí)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立定期通報(bào)、工作例會(huì)、監(jiān)督考核制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革工作，統(tǒng)籌組織實(shí)施，并定期向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送工作進(jìn)展情況。

縣直各有關(guān)部門要全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促；縣政府為改革工作提供組織和經(jīng)費(fèi)保障，積極推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地。

（二）加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn)。建立上下聯(lián)動(dòng)的反饋機(jī)制，了解掌握全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作情況，督促指導(dǎo)各相關(guān)部門研究解決改革中遇到的問題。制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）嚴(yán)格督促落實(shí)。縣政府加大對(duì)各相關(guān)部門工作的督導(dǎo)力度，跟蹤改革任務(wù)落實(shí)情況，并于每月月底前向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。對(duì)于工作推進(jìn)不力、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的，啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾充分知曉改革內(nèi)容，準(zhǔn)確把握相關(guān)政策，自覺運(yùn)用改革成果。