內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣負面網(wǎng)絡輿情應急處置辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門：

　　《內(nèi)鄉(xiāng)縣負面網(wǎng)絡輿情應急處置辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2017年11月7日

內(nèi)鄉(xiāng)縣負面網(wǎng)絡輿情應急處置辦法

　　第一條 總則

　　為提高我縣負面網(wǎng)絡輿情應急處置水平，明確網(wǎng)絡輿情預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，最大程度避免、縮小和消除因網(wǎng)絡媒體報道可能對我縣造成的各種負面影響，維護內(nèi)鄉(xiāng)對外形象，特制定本辦法。

　　第二條 工作原則

　　1、及時主動，準確把握。重大網(wǎng)絡輿情發(fā)生后，公安網(wǎng)監(jiān)和信息公開辦要在第一時間作出反應，向縣委、政府主要領導報送準確信息，以便及時了解情況，隨時進行研判，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權。

　　2、強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡輿情的宣傳報道有利于我縣的工作大局，有利于涉及事件的妥善處置。

　　3、明確職責，嚴格制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應對的原則，由縣委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各相關單位密切配合。具有較大影響的特別重大網(wǎng)絡輿情的處置工作，由縣委辦、縣政府辦負責組織協(xié)調(diào)并及時上報上級有關部門。

　　4、突出導向，分類處理。網(wǎng)絡輿情發(fā)生時，新聞宣傳工作服從現(xiàn)場處置工作。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損害我縣形象的事件，由縣委宣傳部牽頭負責，相關部門緊密配合形成準確報道。

　　第三條 組織機構

　　設立網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，領導小組主要職責是：

　　1、及時落實主要領導關于網(wǎng)絡輿情的批示要求；

　　2、對涉及內(nèi)鄉(xiāng)的網(wǎng)絡輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關事宜；

　　3、根據(jù)需要確定網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；

　　4、審定輿情處置預案，確定宣傳報道內(nèi)容，安排新聞發(fā)布，接待、引導采訪事件的媒體記者；

　　5、收集、跟蹤、分析、處置境內(nèi)外輿情，及時向主要領導匯報情況，并向有關單位和部門通報輿情進展情況，采取相應措施，指導相關單位澄清事實，批駁謠言，引導輿論；

　　6、向相關領導和部門及時上報輿情信息處理進展情況。

　　第四條 輿情預警

　　各工作部門要盡快組建一支能預測、善分析、助決策的輿情預警隊伍，輿情評論員每天上網(wǎng)瀏覽有關內(nèi)鄉(xiāng)的相關信息，及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領導小組匯報，并提出輿情處置建議。在報告的同時采用“及時處理、組織跟帖、公布事實”等辦法，有條不紊地開展輿情處置工作，控制輿情升級、擴散和蔓延。

　　第五條 輿情引導

　　突發(fā)輿情發(fā)生后，要按照“快速反應、確認事實、正面回應、妥善處理”的總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網(wǎng)上出現(xiàn)涉及內(nèi)鄉(xiāng)的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。

　　第六條 輿情處置

　　按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早平息”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情主體單位和評論員，對負面質(zhì)疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息在主流媒體發(fā)布，維護內(nèi)鄉(xiāng)的良好形象。

　　第七條 輿情應對

　　1、明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實,慎講原因,對事件及時關注和重視，不能漠視、一概不知和回避。

　　2、提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯(lián)系，征得他們的理解和支持，協(xié)助工作人員及時處理違法信息。

　　3、把握尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，當事實的調(diào)查時間較長，一時拿不出完全的調(diào)查結論，也要考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低不良信息的影響。

　　4、規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，有所為有所不為，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。

　　5、提高滿意度。要通過一系列行之有效的工作，力爭把重大輿情和網(wǎng)絡不良信息的影響降低到最低程度，努力營造“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。

　　第八條 輿情協(xié)調(diào)

　　建立宣傳、公安、通信、信息公開等網(wǎng)絡輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系，定期溝通，及時了解網(wǎng)絡輿情的最新動態(tài)，學習提高網(wǎng)絡輿情應對的科學方法。

　　第九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。