內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)供電區(qū)域架空電力線路通道專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府有關(guān)部門：

    《內(nèi)鄉(xiāng)供電區(qū)域架空電力線路通道專項(xiàng)治理實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附：內(nèi)鄉(xiāng)供電區(qū)域架空電力線路通道專項(xiàng)治理實(shí)施方案 

二○一○年十一月九日  

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)供電區(qū)域架空電力線路通道專項(xiàng)治理

實(shí)  施  方  案

    為有效解決影響我縣電力架空線路安全、正常運(yùn)行，徹底解決威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的隱患，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常用電，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣范圍內(nèi)開展架空電力線路通道的專項(xiàng)治理活動(dòng)，為保證此項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，特制定本方案。 

    一、指導(dǎo)思想

    以十七大及十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，職能部門密切配合，群眾積極參與，按照“組織到位、職責(zé)到位、措施到位、獎(jiǎng)懲到位”的工作原則，通過開展電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑和樹障的清理，消除事故隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

    二、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月9日—11月13日）

起草制訂工作方案，縣政府召開動(dòng)員會(huì)議，專題安排全縣架空電力線路通道清理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案。

（二）整治清理階段（11月14日—11月24日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部會(huì)議，傳達(dá)縣會(huì)議精神，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所為依托，鎮(zhèn)、村、組干部參與，對(duì)架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有安全隱患逐項(xiàng)排除，確保清理工作不留死角，不留盲區(qū)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11月25日—11月30日）

縣政府將組織相關(guān)部門采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看等形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作主動(dòng)、效果明顯、整治徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作被動(dòng)、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并由縣安委會(huì)下發(fā)整改指令，限期整改。

    三、治理重點(diǎn)

（一）對(duì)電力線路建設(shè)在先，違反規(guī)定植樹在后的行為進(jìn)行整治；

（二）對(duì)植樹在先、電力線路建設(shè)在后的應(yīng)修剪、移栽或砍伐的樹木進(jìn)行清理；

（三）對(duì)自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子進(jìn)行清理；

（四）對(duì)架空電力線路保護(hù)區(qū)的樹障進(jìn)行清理；

（五）對(duì)電力保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章作業(yè)、違章建筑進(jìn)行清理。

    四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。縣政府成立以副縣長(zhǎng)鄭文明為組長(zhǎng)，縣政府督查室副主任王俊平、縣電業(yè)局局長(zhǎng)白群法為副組長(zhǎng)，發(fā)改委、交通、林業(yè)、公安、國(guó)土、公路、安監(jiān)、信訪等部門負(fù)責(zé)同志為成員的內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全縣架空電力線路通道清理專項(xiàng)治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，也是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的第一責(zé)任人，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門班子，按照方案要求，開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清理整治工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管。架空電力線路通道清理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，立足部門職能，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)?？h電業(yè)局要發(fā)揮此次整治的主力軍作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來，形成工作合力；公安局要加大執(zhí)法力度，對(duì)妨礙行政執(zhí)法工作的行為，要依法從嚴(yán)從快打擊；縣安監(jiān)局要對(duì)種植的樹木，興建的建筑物，堆放的物品等危及電力設(shè)施安全的違法行為，下達(dá)整改指令，及時(shí)消除安全隱患；縣林業(yè)局對(duì)需要砍伐的危及電力設(shè)施安全的樹木要給予大力支持；縣發(fā)改委、國(guó)土局、規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、公路局、信訪局等部門要各司其職，增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，密切配合，共同做好電力通道清理整治工作，保障我縣電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力的可靠供應(yīng)。

（三）明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。這次專項(xiàng)治理活動(dòng)的重點(diǎn)是徹底消除當(dāng)前存在的電網(wǎng)安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要及時(shí)召開專題會(huì)議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)文件精神，發(fā)改委、林業(yè)局、公安局、安監(jiān)局、電業(yè)局等部門一定要從維護(hù)全縣電網(wǎng)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真制定治理方案，切實(shí)將治理工作落實(shí)到村、組和個(gè)人，明確責(zé)任限期進(jìn)行整治。縣政府辦將分期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門的專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行督察。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用多種形式，多渠道、全方位、經(jīng)常性地向廣大人民群眾進(jìn)行保護(hù)電力設(shè)施宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)和維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性，充分利用電視臺(tái)、廣播和標(biāo)語、板報(bào)、發(fā)放宣傳品（電力設(shè)施保護(hù)宣傳畫、電力設(shè)施保護(hù)條例手冊(cè)）等進(jìn)行宣傳，教育廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到開展架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)通道專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)巡查，及時(shí)掌握治理進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作進(jìn)展情況，對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問題和不穩(wěn)定因素要迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報(bào)。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將治理工作總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附：1、內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

    2、內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理執(zhí)法參考依據(jù)

附件1：

內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理專項(xiàng)治理活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長(zhǎng)：鄭文明   縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王俊平   縣政府督查室副主任

        白群法   縣電業(yè)局局長(zhǎng)

成  員：楊林茂   縣發(fā)改委紀(jì)檢組長(zhǎng)

        劉原冰   縣公安局副局長(zhǎng)

李文志   縣林業(yè)局副局長(zhǎng)、森林公安分局局長(zhǎng)

范保定   縣國(guó)土資源管理局副局長(zhǎng) 

張廣才   縣交通局紀(jì)委書記 

袁平澤   縣公路局副局長(zhǎng)

張贊軍   縣安監(jiān)局副書記

楊華敏   縣群工部副部長(zhǎng)

薛  峰   縣電業(yè)局副局長(zhǎng) 

縣專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)電力設(shè)施保護(hù)工作辦公室，設(shè)在縣電業(yè)局，由薛峰兼任辦公室主任。

附件2：

內(nèi)鄉(xiāng)縣架空電力線路通道清理執(zhí)法參考依據(jù)

1、架空電力線路保護(hù)區(qū)，是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：1—10千伏為5米，35—110千伏為10米，154—330千伏為15米，500千伏為20米。（《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十條第一款）

2、 在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物，構(gòu)筑物或者種植植物，堆放物品，危機(jī)電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾⒇?zé)令強(qiáng)制拆除，砍伐或者清除。（《中華人民共和國(guó)電力法》第六十九條）

3、新建、改建或擴(kuò)建電力設(shè)施，需要損害農(nóng)作物、砍伐樹木、竹子、拆遷建筑物及其他設(shè)施的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。（《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十四條）

4、在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高桿植物。電力企業(yè)對(duì)已劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)新種植或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等任何費(fèi)用。（《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第十八條）

5、凡在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)使用起吊、挖掘、鉆探、打樁等大型機(jī)械的單位和個(gè)人，進(jìn)出或在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)者，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐碾娏芾聿块T批準(zhǔn)，并采取安全措施后方可進(jìn)行。（《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十七條）

6、電力保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹障清理工作按照國(guó)務(wù)院頒布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，公安部聯(lián)合發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定依法進(jìn)行修剪或砍伐。樹障清除后，電業(yè)局要與樹木所有者簽訂相關(guān)協(xié)議，確保不再出現(xiàn)新的樹障。