內鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣農村醫(yī)療救助實施方案（暫行）的通知

內政辦〔2007〕45號

內鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

關于印發(fā)內鄉(xiāng)縣農村醫(yī)療救助實施方案（暫行）的

通????????知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門：

我縣自2005年9月試行農村醫(yī)療救助工作以來，取得了明顯的效果。為了進一步做好農村醫(yī)療救助工作，根據省市要求，對原來試行的農村醫(yī)療救助實施方案進行修訂、完善?，F將新修訂的《內鄉(xiāng)縣農村醫(yī)療救助實施方案（暫行）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。內政〔2005〕67號文件自行廢止。

附：內鄉(xiāng)縣農村醫(yī)療救助實施方案（暫行）

二○○七年七月二十三日????

附件：

內鄉(xiāng)縣農村醫(yī)療救助實施方案（暫行）

根據《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號）、《民政部衛(wèi)生部財政部關于實施農村醫(yī)療救助的意見》（民發(fā)〔2003〕158號）、《河南省民政廳衛(wèi)生廳財政廳關于全面建立農村醫(yī)療救助制度的通知》（豫民〔2005〕3號）以及《河南省民政廳衛(wèi)生廳財政廳關于印發(fā)河南省農村醫(yī)療救助實施方案（暫行）的通知》（豫民救〔2004〕4號）精神，結合我縣實際，制定本實施辦法。

一、救助原則

農村醫(yī)療救助是由政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資，對患大病農村五保戶和低保農民家庭實行醫(yī)療救助的制度。我縣在進行新型農村合作醫(yī)療試點縣的基礎上，開展農村醫(yī)療救助工作。

開展農村醫(yī)療救助工作要從實際出發(fā)，堅持以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度的原則，確保這項工作平穩(wěn)運行。農村醫(yī)療救助從貧困農民中最困難的人員和最急需的醫(yī)療支出中開始實施，并隨著經濟的發(fā)展逐步完善。

二、救助對象

（一）持有《農村五保供養(yǎng)證》的五保對象。

（二）持有《農村特困戶救助證》的農村低保對象。

三、救助范圍

有下列情況之一的，可以申請醫(yī)療救助；

1、惡性腫瘤手術及放化療；

2、急性腦血管后遺癥；

3、伴嚴重并發(fā)癥的糖尿??；

4、嚴重肝硬化；

5、再生障礙性貧血（白血?。?/font>

6、慢性腎衰竭（尿毒癥）；

7、嚴重燒傷；

8、心臟?。ㄐ募」Ｈ㈩愶L濕性心臟?。?；

9、經縣民政、衛(wèi)生部門確認的需要救助的其他重大疾病。

四、救助辦法和標準

（一）資助上述救助對象繳納新型農村合作醫(yī)療個人應負擔的全部資金，參加當地合作醫(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。

（二）救助對象患大病，經合作醫(yī)療救助后個人仍負擔醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，再給予適當醫(yī)療救助。具體救助標準是：住院醫(yī)療費用在500元以上的分段按不同比例救助，即500—3000元，救助15%；3000—6000元，救助20%；6000元以上，救助25%；住院醫(yī)療費用在500元以下一般不予救助。

（三）醫(yī)療救助對象全年個人累計享受醫(yī)療救助金額原則上不超過2000元。

（四）醫(yī)療救助資金使用，要根據我縣實際情況科學安排，合理使用，按規(guī)定申報審批，既要防止因補助比例過高而透支，又不能因支付比例過低起不到救助作用。對于上年度醫(yī)療救助剩余資金作為基金轉入下年度滾動使用。

（五）醫(yī)療救助對象要根據家庭經濟收入情況變化，實行動態(tài)管理。

（六）對入住鄉(xiāng)、村敬老院集中供養(yǎng)的五保對象，每年可以預支一定數量資金，補助五保對象住院使用。

五、申請審批程序

醫(yī)療救助實行屬地化管理原則，經縣民政局審批的農村五保戶、低保戶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位到新型合作醫(yī)療機構統(tǒng)一辦理新型合作醫(yī)療卡，個人負擔部分資金由農村醫(yī)療救助專戶統(tǒng)一轉入新型農村合作醫(yī)療機構專戶。

對住院醫(yī)療費用在500元以上的救助對象，憑身份證、“五保供養(yǎng)證”或“農村特困戶救助證”、新型農村合作醫(yī)療機構出具的醫(yī)療補助憑證、醫(yī)療診斷證明、住院費清單等有關證明，填寫《內鄉(xiāng)縣醫(yī)療救助審批表》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對符合醫(yī)療救助條件的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位到縣民政局審批并核發(fā)救助金。

六、醫(yī)療救助服務

醫(yī)療救助服務按新型農村合作醫(yī)療有關規(guī)定執(zhí)行。

七、基金的籌集和管理

建立農村醫(yī)療救助基金?；鹬饕ㄟ^各級財政撥款、彩票公益金、社會各界自愿捐助、農村醫(yī)療救助基金形成的利益收入等多渠道籌集。

（一）醫(yī)療救助資金由縣政府安排，列入當年財政預算。

（二）申請省、市給予農村醫(yī)療救助專項資金補助。

（三）申請各級彩票發(fā)行機構籌集的彩票公益金予以資助。

（四）社會捐贈及其它資金。

醫(yī)療救助資金納入社會保障基金財政專戶?？h財政局、衛(wèi)生局、民政局對醫(yī)療救助資金實行專項管理，?？顚Ｓ谩?/span>

八、組織與實施

農村醫(yī)療救助工作在縣政府統(tǒng)一領導下，由縣民政局負責組織實施并具體管理，有關部門要各負其責，積極配合，共同抓好落實。

（一）縣民政部門要認真調查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好綜合協(xié)調工作。要按照公開、公平、公正的原則，實行醫(yī)療救助公示制度，接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）縣財政部門要會同縣民政局制定醫(yī)療救助基金管理辦法，根據審核確定的用款計劃及時將醫(yī)療救助資金撥付到位。

（三）縣衛(wèi)生局應加強對提供醫(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高服務質量和效率。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范的臺帳和工作制度，加強對醫(yī)療救助工作的監(jiān)督，定期不定期的對資金救助對象變化情況進行核查，做好動態(tài)管理工作。

（五）縣審計局要會同縣財政局加強醫(yī)療救助資金的監(jiān)管和審計，確保醫(yī)療救助資金按時撥付和合理使用，杜絕擠占挪用等現象的發(fā)生。

（六）有關單位、組織和個人應當如實提供所需用情況，配合有關醫(yī)療救助工作的調查。

主題詞：民政????農村醫(yī)療救助△????方案????通知

抄??送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。

內鄉(xiāng)縣人民政府辦公室???????????????2007年7月23日印發(fā)